浙江省消防事業發展“十四五”規劃（含智慧消防）規劃
2021年04月27日 14:04:06智慧消防2705
推進“數字化”改革體系建設。大力推進大數據、人工智能、物聯網等新技術與消防工作融合應用，鼓勵行業部門、社會單位主動探索信息化、智能化消防安全監管手段。有序推進“智慧消防”系統建設，融入“智慧城市”大框架，加強與城市大腦、消防內部業務系統及其他平臺的對接整合，打通網絡和信息屏障。創新“智慧消防”系統的管理方式、建設內容和保障機制，推行“政產學研用”多主體協同建設模式，建立社會各方協同建設、合作共贏、共建共享機制。
結合智慧消防發展基礎和業務需求，形成“四橫四縱”的總體框架，規劃建設三大平臺：三大平臺。1個統一的省級消防智能管控平臺、1個省級數據資源共享管理平臺、1個一站式消防服務平臺；四橫四縱。基礎設施、數據資源、應用支撐、業務應用；政策制度體系、標準規范體系、組織保障體系、網絡安全體系。 推進信息化基礎建設。制定“消防數據高鐵”建設標準，基于5G、物聯網、北斗衛星等技術，加快5G專網、消防專有云和應急指揮骨干專網建設，構建“空天地”一體化數據高鐵骨干網。成立省級消防大數據服務中心，打通信息孤島，歸集統合數據，加速“業務數據化、數據業務化”，構建符合大數據發展趨勢的數據管理體系，為大數據深度分析應用提供保障。基于人工智能的視頻流分析技術，實現城市高點智能監控、滅火救援車輛“一路護航”和人車安全行為管控。出臺基于邊緣計算、物聯網和5G技術的技術規范，形成一套全省消防救援資源建設和數據采集標準，建成可容納全省消防救援目錄的數據倉庫，匯聚全省開放消防、民生消防和專題消防的主題庫。構建信息安全監管機制，強化運維隊伍建設，加強安全隔離、病毒防范、網絡監管和等保測評，完善信息安全應急處置預案，形成完備的信息安全監管體系，切實提高防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防竊密能力。
消防大數據應用管理平臺。以數據歸集上云為基礎，通過數據服務實施為前臺業務系統提供全面的服務支撐。城市高點監控建設。建設全省城市高點消防監控AI預警平臺，研判分析城市火災規律，實現平時城市火災的預警研判和戰時火災的實時監控。智能接處警和智能指揮系統建設。在智能指揮新型中臺架構基礎上，實施數據治理工程，推進與應急管理信息化對接融合，推進打造應急救援核心數據及指揮要素高度融合的城市三維全景指揮。無人機實景指揮和管訓平臺建設。利用現實增強技術，實現災害事故現場實景和通信裝備實時疊加，提升人裝實時視頻指揮能力，同時實現對全省消防救援隊伍無人機裝備、無人機操作員、無人機日常訓練和戰時飛行的管理。消防指揮勤務平臺建設。建設消防應急值守系統、視頻監控系統、指令勤務系統，加強對各級消防救援力量的值守管理，提升應急能力水平。消防執勤車輛智能安全管控。利用車輛智能感知設備和后端智能分析技術，建成統一智能消防救援執勤車輛管理系統，提供人員、車輛、業務一體化的綜合管理服務。一路護航平臺建設。通過對接各部門應急指揮平臺，實現平臺聯動與資源共享，建設一套智能綠燈工程平臺，為全省消防救援隊伍每一次出警實現一路護航。
加強滅火與應急通信體系建設。推動設區市和部分縣（市）動中通通信指揮車和應急通信前突車配備，衛星便攜站、衛星電話和北斗有源終端等應急裝備配備率達到100%。推動裝備4G向5G模式升級，加快推進智能語音“私有云”形成實戰服務能力，應用新型融合通信、聚合通信裝備，補齊臺風、洪澇、低溫、雨雪冰凍等自然災害應急通信保障裝備。壯大縣（市）“輕騎兵”力量，建強省、市、縣三級消防救援應急通信保障隊伍，省、市兩級建強消防無人機分隊。圍繞無人機實景指揮和管訓平臺，形成飛行訓練和應急實景指揮標準，實施無人機和測繪專業人員培育工程，逐步構建適應各類災害處置的應急通信保障體系。推動與政府相關部門、電信運營商和社會專業單位的多部門、跨地區、多領域“一鍵響應”等應急通信保障協作機制，保障現場通信暢通和消防指揮調度網專線快速接入，構建“大應急”指揮格局。
應急通信基礎建設。建成智能接處警和智能指揮系統、無人機實景指揮和管訓平臺、城市高點監控平臺，拓寬應急指揮網絡帶寬，語音識別“私有云”。應急通信裝備建設。各設區市完成應急通信突擊車、動中通通信指揮車配備，全省各級消防救援隊伍配齊衛星電話和北斗有源終端、4G/5G網絡對講機，災害事故較多的縣（市）消防救援隊伍配備衛星便攜站或北斗平板，滿足應急救援指揮的現實需要；根據全省5G網絡覆蓋情況，逐步推進5G音視頻傳輸終端建設。應急通信體系建設。公安、自然資源、水利、地震、氣象、電信運營商和社會專業單位“一鍵式”聯動響應，協同開展災害事故現場應急通信保障。應急通信隊伍建設。省、市、縣三級強化應急通信保障隊伍人員和裝備建設，省、市兩級建成消防無人機分隊，加強無人機駕駛、測繪，提升專業領域保障能力。 提升消防科技創新能力。落實創新驅動戰略，堅持將科技創新融入消防工作發展全局，就火災事前預防感知、事發監測預警、事中聯動處置和事后整改評估開展全方位、全鏈條研究，攻克一批核心技術。深化政產學研合作，依托浙江大學、中國計量大學等優勢科研院校、高新技術企業和第三方專業機構，建設浙江省城市火災安全工程研究中心平臺，加強人才培養、基礎創新、裝備建設，研發先進消防技術、裝備，提升我省消防科技創新能力。
浙江省城市火災安全工程研究中心。推動浙江大學組建浙江省城市火災安全工程研究中心，聯合省建設廳會同浙江大學建立戰略合作關系，共同推進消防領域基礎研究、人才培養、平臺建設等內容，提升全省火災防控整體智治水平。重大科技研究項目：新能源車火災防控關鍵技術研究及應用。通過研究鋰離子電池產熱、產氣、熱失控擴展行為特征和新能源車在隧道、地下停車場等受限空間的火災演化過程，開發復雜環境下新能源車火災阻斷與疏散救援技術。智能滅火機器人研究。針對城市消防工作在火災探測、滅火技術與消防裝備等方面的技術難題，研發具有自主知識產權的智能滅火機器人，具備智能火情監測、自動滅火、自主定位導航避障與路徑規劃、智能高溫與撞擊防護等功能。
