杭州消防支隊“六清”行動,“智慧式電氣火災安全隱患排查監管系統"推廣效果顯著

　　冬春火災防控工作開展以來，杭州支隊堅持圍繞“建立清單、逐個銷號”的要求，本著一顆求新求變求實之心，充分發揮好消防監督執法“主力軍”帶頭作用，以一錘一錘釘釘子的穩扎穩打之舉，按下火災隱患排查整治工作的快進鍵，面向全市開展重大火災隱患、合用場所及出租房、電氣、電動車、消防控制室、廠房倉庫等“六清”專項行動，徹底消除存量、控制增量，跑出火災防控工作的加速度，全力確保人民群眾生命財產安全、護杭城消防安全形勢絕對穩定。

　　一、重典治亂不松勁，剛性推進重大火災隱患集中“清零”

　　重點督促推進整改冬防工作前全市29家重大火災隱患單位和G20杭州峰會期間遺留的76處火災隱患、155個不放心單位、39個不放心區域，逐一分析未能整改的原因，逐個確定整治計劃，明確整改主體、安全管理人、督辦部門及監督指導人，保障遺留重大火災隱患清零。充分發揮內外網格力量，組織派出所、鄉鎮消防工作站等基層消防力量深入易燃易爆場所、人員密集場所、商市場、老舊廠房、合用場所等五類重點場所開展重大火災隱患排摸工作。自冬防工作開始以來，全市新排查發現重大火災隱患共19處。在重大火災隱患整改過程中，各級政府加強對重大火災隱患整治的組織領導力度，各行業系統主管部門主動參與重大火災隱患整治工作，確保了隱患整改取得顯著成效。其中，蕭山區政府對明輝花園等4家重大火災隱患重點督辦，強力推動整改;西湖區將4處不放心區域納入到2017年城中村改造計劃;西湖區、蕭山區共對14家重大火災隱患予以銷案;西湖區住房保障和管理局與消防聯合發力，督促久拖不改的杭州泛亞物業有限公司(黃龍雅苑)落實整改要求，完成隱患整改工作。

　　二、搶抓機遇破難題，重拳開展電動車火災防范集中“清除”

　　以住宅小區、出租房集中村(社區)、勞動密集型企業停車庫(棚)、員工宿舍以及其他供電動自行車停放場所為重點，集中開展為期一個月的電動車火災防范集中清除行動。期間，全市各地嚴格對照檢查重點，發動公安、綜治、經信等有關部門，以及街道辦事處、鄉(鎮)政府和居民委員會、村民委員會對全市電動車火災隱患進行清除。嚴格按照“電瓶車一律不停放樓道間等區域，電瓶車一律不過夜充電的“兩個一律”要求，組織基層網格員、平安巡防員、物業管理人員開展巡查，對在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區域違規停放的電動車進行搬離，及時發現和制止違規充電行為。加大電動車火災技術防范水平，積極推廣電動車集中停放點建設試點工作，指導規范電動車集中停放技術防范要求。目前，全市7973家居住30人以上的出租房、1024個合用場所、257個建筑工地、279個民宿正在開展獨立式感煙報警器安裝推廣，共建成電動車庫(棚)的小區數量(個)1965個，安裝集中充電裝置7509套。

　　三、集中精力抓突圍，持續發力電氣火災防范集中“清查”

　　積極聯合公安、電力、住建、工商、質監、安監、人社等有關部門，全面發動各鄉鎮(街道)、聯防隊伍等攻堅力量，開展以大型勞動密集型企業、公眾聚集場所，尤其是商市場及其周邊，小旅館、小商鋪、小飯店等小單位、小場所;居民社區、老舊住宅區，出租房集中區域、城郊結合部的城中村、火災隱患集中區域等為重點的電氣火災防范集中清查。主動與各地建設部門(城中村改造辦公室、小城鎮建設辦公室)對接，將電氣線路改造工作納入綜合治理工作，重點推動城中村、老舊小區電氣線路整治工作。行動期間，全市共檢查單位場所38996家次，發現隱患14321處，督促整改隱患13427處。完成電氣線路改造75萬米，安裝漏電保護裝置15.2萬個，150個城中村、老舊小區開展電氣線路改造。同時，全市各地堅持創新發展理念，主動作為，在技術防范上下足功夫。余杭大隊聯合區安監局赴湖州吳興區考察智慧用電工作，并在全區勞動密集企業和公眾聚集場所推廣應用“智慧式電氣火災安全隱患排查監管系統”，共安裝電氣火災監控系統223套。濱江大隊依托政府，部署電氣火災監控系統安裝工作，已完成安裝800套。

　　四、正視問題補短板，全面深化合用場所及出租房“清查”

　　在全市開展為期一個月的合用場所及居住出租房集中“清查”行動，聯合各鄉鎮(街道)和轄區派出所，根據《居住出租房安全管理若干規定》和峰會安保期間居住出租房屋安全管理“七不租”要求，對前期已登記在冊的10人以上出租房開展逐戶排查;對前期排查出隱患的居住10人以下出租房屋采取隨機抽查的形式進行排查;對沿街店鋪，小作坊、小餐飲等合用現象普遍的場所進行逐個排摸，全面掌握底數。排查過程中，對出租房的數量、房屋結構、電氣線路狀況等進行詳細登記，對發現的隱患，嚴格執行出租房“四個一律”剛性執法要求，能整改的立即落實整改，不能整改的，則通過消防、治安、派出所、警務督查等聯動執法機制，形成合力，促進整改。行動中，全市共檢查居住出租房屋60137家，多合一場所1233家，發現出租房安全隱患25606處、多合一場所安全隱患759處，整改出租房隱患21565處、多合一場所隱患579處，實施臨時查封32家，拘留34人。

　　五、掃盡盲區擊痛點，強勢推行消防控制室集中“清檢”

　　全面發動各行業主管部門、鄉鎮(街道)等部門對本轄區、本行業所有消防控制室逐一清查，全面掌握消防控制室設備運行情況和操作人員持證上崗情況。建立消防、公安和行業主管部門、屬地街道共同參與的集中監管執法制度，對無人值班、建筑消防設施癱瘓和停用等行為，一律落實責令停業整改或吊銷營業執照等強制性措施。分批次組織消防控制室值班人員對消防設施的實際操作能力培訓，進一步提高消防控制室從業人員專業技能水平。針對情節嚴重的，則組織省市媒體開展隱患曝光行動，以強有力的輿論倒逼隱患整治工作，引導社會單位自覺加強消防控制室的維護管理工作。行動期間，全市共計檢查消控室2569個、組織開展集中培訓108場、集中培訓6538人、發現火災隱患972處、發現重大火災隱患68處、處罰155個、警告3人次、罰款37.355萬元、曝光單位16處。

　　六、管防兼顧嚴整治，全線鋪開廠房倉庫集中“清患”

　　發動鄉鎮政府(街道辦事處)、公安派出所、村(居)委會、網格員等基層力量，深入農村、城鄉結合部、工業園區，對轄區廠房、倉庫開展一次普查，切實摸清底數，確保不漏一家。對檢查的單位要求一律錄入消防安全監督系統或消防安全網格化管理系統，規范工作流程。針對檢查中發現的隱患，嚴格執行“五個一律”處罰標準，通過處罰、查封、停業等手段，嚴厲打擊車間內超量堆放貨物，占用、堵塞疏散通道、安全出口等消防違法違規行為。結合普查工作，每周利用半天以上時間，通過召開培訓會、上門授課等方式，組織轄區生產經營性企業消防安全責任人、管理人進行集中培訓，督促企業組織員工開展一次消防培訓、一次應急疏散逃生演練以及安全隱患自查自糾行動，切實加強“四個能力”建設，提高自防自救能力。目前，廠房倉庫集中“清患”專項行動正有序開展。