一、多湖街道消防基本情況

消防安全是城鎮公共安全的重要組成部分，是一切安全生產活動的重要保障。

隨著城市化建設不斷加快，工業化、市場化建設不斷提速，各種致災因素和火災危險源呈上升趨勢，消防安全基層基礎還不夠扎實的問題逐漸暴露和突出，各類企事業單位廠房園區、倉庫、辦公大樓、高層建筑等大中型場所環境復雜、人流量大、火災危害性大；街道中分散的住宅小區、九小場所、出租屋、“三合一”場所等消防安全相對薄弱，管理工作難度大。給人民群眾的生命財產安全帶來不確定因素。

在當前傳統的工作模式已不能完全適應火災防控和滅火救援的現實背景下，迫切需要創新消防工作機制。各地開始探索以物聯網為核心的物聯感知和智能預警體系建設，實現社會面消防系統的遠程監測、集中管理，彌補過去缺少科學性、系統性以及前瞻性思考，單純依靠直覺、經驗的決策模式所存在的不足，推動消防社會治理工作逐漸從碎片化轉變為集約化、靜態化轉變為動態化、簡單粗放轉變為科學決策，釋放人力資源，對工作流程進行優化，從根本上轉變傳統人力治理的模式，解決基層消防監管人少面廣的問題。

多湖街道作為金東區城區的組成部分，人員密集場所較多，有沿街店鋪、城中村的出租房屋、轄區企業、還有高層住宅小區等。

二、目標與成效

為提高消防安全管理效能，實現消防安全全局感知、通過第三方服務運營公司在原有傳統消防系統的基礎上進行智慧消防服務提升，將原有傳統消防系統與新增服務點位進行統一布局、有機融合、統一監管，通過搭建物理分布、邏輯統一的消防物聯網管理平臺，構建“智慧管理平臺+消防物聯感知+應急聯動處置”的整體架構，從而實現消防監管“場景覆蓋、全天守護”、“人技結合、效能升級”的建設目標。同時實現對火情火警的實時監測、及時預警和快速處置。

場景覆蓋、全天守護。通過消防感知設備的安裝部署，實現街道內消防隱患易發場景的全域覆蓋，第三方服務運營公司全天值守，降低火災發生風險。

人技結合、效能升級。借助移動互聯網、物聯網技術，助力街道智慧消防數字化升級，實現“人防”向“人防+技防”的模式轉變，實現消防監管效能升級。

1、實現多湖街道消防安全全面管控

通過各場景前端物聯感知建設對煙、水、溫度等多種隱患因素進行 24 小時實時監測，同時聯動視頻畫面，建立起一張“全覆蓋、多維度”的消防感知網絡，實現消防安全全局可知、實時可視，完成消防監管由事后追責到事前預警的轉變，有效提升火災防控的整體能力水平。

2、提高多湖街道消防安全管理效能

利用物聯網等技術，對消防安全狀況進行實時監測、及時預警，發現警情自動上傳，第三方服務運營公司平臺統一進行管理；將火災探測系統與視頻監控系統等業務系統融合并進行統一管理，實現消防安全全局可知、實時可視，遠端即可對上傳報警進行真實火情確認，極大提升處置效率。同時應用大數據分析技術，對物聯消防數據價值進行深挖，構建火災風險評估模型，分析區域、單位、重點行業安全風險點，為精準執法提供決策支持，提升管理水平，提高監督執法的針對性和有效性。

3、落實多湖街道單位主體責任監管

建立起一張覆蓋整個街道的消防感知網絡，實現消防安全全局可知、實時可視，實現消防安全監管人員對單位消防報警、故障、安全隱患等全面掌控，并監督安全隱患整改進度和完成情況，有效促進街道單位主體消防安全責任落實情況。

二、具體實施與方法步驟

1、實施智慧消防物聯網感知監測

1.1 消控室聯網遠程監測

傳統消防建設火災報警控制系統，在本地消控室對小區消防安全進行監管防控。由于傳統消防火災報警系統信息的局限，只能實現本地查看、報警、聯動等功能，消防監管部門無法實時了解消防安全的動態

數據，容易造成因得不到消防信息而形成監管漏洞。

通過用戶信息傳輸裝置以 RS232/RS485/CAN 等方式對接火災報警控制器，可實現物聯設備聯網，及時獲取火災報警系統的報警信息及運行狀態信息，把相關數據實時上傳至街道物聯網平臺及小區物業、街道微型消防站或街道消防委員會的消防管理人員手機上。達到“早預警、早發現、早處置”的效果。

通過消控室離崗報警監控，能對建筑消防控制室的值班情況進行現場視頻查看，并與火災報警監控系統聯動，時刻掌握消控室值班情況。

1.2 出租屋消防感知監測

隨著社會經濟迅猛發展，人口流動已成為社會城市化進程的必然現象。隨著流動人口的增加，為流動人口提供居住場所的出租屋也應運而生。街道內的出租屋數量龐大，環境復雜，管理難度大；出租屋本身人員密集，消防設施缺乏，甚至使用大量的易燃或可燃材料進行室內裝修，消防安全隱患嚴重，急需通過消防感知建設彌補出租屋的消防管理缺位。

通過 4G 感煙/感溫火災探測器可實現 24h 實時火情監測，有助于消防安全管理人員第一時間發現著火點并做出反應，把火災消滅在萌芽狀態，大大減少亡人火災的發生。同時，靈活的安裝方式適用于各類人員密集場景環境。

1.3 沿街店面消防感知監測

沿街店鋪因經營人員消防安全意識不強，現場管理措施落實不到位，存在嚴重的消防安全隱患，而且人員密集，一旦發生火災事故易造成人員傷亡。

通過 4G 感煙/感溫火災探測器，及時獲取現場的煙霧濃度、環境溫度數據及報警信息，并上傳物聯網平臺，使監管人員對沿街店面等場所的消防安全狀態有清晰的認知，提升消防預警能力。

1.4 廠房、倉庫消防感知監測

工廠在我國經濟發展中發揮著舉足輕重的作用，街道內工廠存在數量多、分布范圍廣的特點，各建筑年代以及規范也各不相同，廠房、倉庫的消防設施建設參差不齊，同時由于消防安全管理工作跟不上形勢，火災事故也時有發生。為此，建立一張“全覆蓋、多維度、無死角”的消防監測網絡，完善企事業單位消防安全建設，實現物聯感知、智能預警，可有效提升企事業單位火災防控的整體能力水平。

通過熱成像感溫火焰探測器對工業廠房和倉庫進行監測，及時獲取監測區域的火焰、煙霧和溫度等數據，并對火災信息進行預警，遠程監控平臺根據現場畫面的傳輸，在第一時間甄別是否為真實火警，并做

出快速響應。

1.5 消防用水監測

火災撲救極大依賴于消防水系統。建立消防用水監測系統，可有效應對消防用水因水壓不足而造成的“建而無水”、“建而少水”，無法滿足火場滅火用水的需求；提升對消防用水基礎設施“壞而不知”情

況的知曉、檢修能力。

通過部署消防用水物聯傳感器，對水箱（水池）液位，最不利點消火栓、末端噴淋壓力等進行監測。

及時發現消防用水系統的異常與故障，及時預警，盡快檢修，避免出現火災無水救援等情況。

1.6 消防重點場所可視感知監測

消防重點場所大多可燃物多，或住宿場所和加工、生產、倉儲、經營等場所沒有嚴格的防火分隔，消防設施不健全，人員消防安全意識淡薄，一旦發生火災，極易造成人員群死群傷，給人民的生命財產安全

造成了相當大的危害。

通過可視化煙霧探測器對場所環境煙霧及溫度的變化進行實時感知與監測，及時發現火災異常并通過聯動視頻畫面可遠程快速復核警情，極早采取應對措施。

1.7 電動自行車充電車棚監測

電動自行車憑借著自身便捷、環保、經濟等特征，已成為了城市居民在短距離出行上的主要交通工具之一。但是，電動車自行車在使用過程中，因充電不慎或者是電動車自行車電瓶質量問題，極易發生火災，會給廣大人民群眾的生活帶來威脅。

通過前端攝像頭利用云端 AI 運算分析或通過熱成像感溫火焰探測器對電動自行車集中停放點進行監測，及時獲取監測區域的火焰和溫度數據，并對火災信息進行預警，遠程監控平臺根據現場畫面的傳輸，

在第一時間甄別是否為真實火警，并做出快速響應。

1.8 消防通道、登高面占用監測

隨著私家車的普及，特別是一些老舊居民小區停車難的問題日益凸顯，居民小區亂停車的現象也尤為嚴重，這些車輛往往會占用消防車通道和消防登高面，為消防隊滅火救援工作造成了阻礙。當居民小區發生火災時，會影響消防車快速抵達火災現場的時間，同時，也會因占用消防登高面，導致消防登高車無法展開救援。

通過前端攝像頭利用云端 AI 運算分析或通過報警攝像頭對長時間占用消防車通道、消防登高面的車輛或物體進行預警，并通過聯動畫面信息確認現場情況，及時采取措施消除隱患。

1.9 利用客戶既有攝像頭通過云端 AI 運算分析消防隱患或火災告警

將單位既有攝像頭進行匯聚接入，通過云端 AI 運算分析賦加消防隱患或火災告警功能，平臺可根據現場畫面的傳輸，第一時間作出有效甄別，并做出快速響應。

2、實施智慧消防物聯平臺監管

通過第三方服務運營公司平臺對多湖街道區域內單位總體情況、物聯設施分布統計、物聯數據記錄趨勢統計、報警總數和處置率統計、故障總數和處置率統計、社會單位四色風險分布和占比統計進行分析展示，并對區域風險評分進行排名，輔助消防安全精準監管，幫助消防監管部門掌握街道消防安全整體態勢，提高監管效率。

2.1 動態監測（運營態勢監測）

通過第三方服務運營公司平臺對多湖街道單位總數情況、各個物聯設備系統下的建設情況、物聯監管運營值守數據、物聯數據及處置情況、物聯感知建設分析建議，運營機構分析統計及設備運維分析統計等所有物聯網動態數據做統計展示。幫助消防監管部門實時掌握街道消防安全動態變化。

2.2 消防物聯信息

通過第三方服務運營公司平臺對多湖街道內單位信息、消防設施、消防報警記錄、消防故障記錄、設備監測記錄和設備狀態記錄等消防物聯信息進行管理與展示，并提供不同維度分類、查詢功能，幫助監管人員更好的了解街道內的消防物聯情況。

五、工作要求與保障

項目服務期限，該項目以 3 年為服務周期進行實施。

六、服務項目清單

七、金東區多湖街道消防物聯網運營服務要求

1、運營平臺及服務需滿足以下要求：

1.1 平臺具有運營態勢、實時監測、基礎配置、數據中心、視頻監控、維保服務等功能模塊；

1.2 平臺具有多種條件查詢報警日志：按單位、時間段、報警類型、設備類型、確認狀態、消警狀態等；

1.3 平臺可以展示報警設備在平面圖位置，同時也能查看平面圖上其他設備，針對正常，報警，故障，離線、未激活設備進行區分，支持平面圖放大，縮小，全屏，恢復到默認位置；

1.4 平臺具有查看事件流程、電話記錄、短信記錄、事件記錄、通話記錄；

1.5 平臺具有列表顯示設備名稱、設備類型、設備型號、設備編號、在線狀態、正常故障狀態、電池電量、信號強度；

1.6 平臺具有報警彈窗，查看報警詳細信息，聯動視頻、圖像、資源上圖等信息，可對報警進行處置，一鍵撥打電話，可設置打開關閉報警彈窗功能。支持地圖默認中心點設置，地圖縮放級別設置，地圖類型選擇(平面圖和衛星圖)；

1.7 平臺具有對每個設備的報警是否合并進行設置，并設置合并時間間隔，可對報警合并時間內的相同事件（未復位和結束）自動進行合并；

1.8 平臺可以展示今日上報火警、告警，發現真實火警，發現隱患；點擊可跳轉到對應日志列表頁；

1.9 平臺具有多種條件查詢報警日志：按單位、時間段、報警類型、設備類型、確認狀態、消警狀態等；

1.10 平臺具有按周、月輸出運營單位的運營報告，支持運營報告的預覽和下載；

1.11 平臺具有設置多種報警通知方式，包括電話、短信、郵箱、公眾號；支持設置報警通知多級推送，最多可設置 5 級，可設置每一級通知的處理時效；

1.12 平臺具有處理報警及故障功能，支持以單位維度查看實時報警及故障信息，對單位內報警及故障批量處置，支持采用日歷表展示事件源歷史報警記錄，支持將處置為真實火警的報警移入真實火警列表，重點關注；

1.13 平臺支持展示報警數量 TOP5 的單位，點擊單位可查看該單位報警數量 TOP5 的設備，探測器和視頻通道；

1.14 平臺 APP 端支持查看設備基本信息，設備名稱修改，查看在離線狀態，實時監測值；支持對設備進行指令下發操作，如消音、復位；

1.15 平臺支持報表配置，選擇單位類型生成對應報表，單位類型包括：一般單位、重點單位、九小單位。

1.16 平臺運營服務所需值守中心面積不少于 100 ㎡，值守中心內應配置監控大屏。若中標后應在工作場所的醒目位置公示營業執照、工作程序、崗位職責、執業守則、投訴電話等信息。值守中心的值班坐席應至少能滿足同時兩路火警以上處置響應的要求；配置的電話應有錄音功能；值守中心應安裝視頻監控設備。值守人員需要人工通知、人工處置火情火警，不得用系統通知代替人工值守。

1.17 投標人中標后三個月內應在金華市金東區范圍內設置滿足上述要求的物聯網值守中心或者接入金東區其他鄉鎮街道辦事處招采的智慧消防第三方值守中心。

2、投標人擬投入本項目人員不少于 8 人。其中負責人 1 人（一級注冊消防工程師），運維服務人員不少于7 人（其中四級消防設施操作員不少于 2 名）。擬投入本項目人員需確保消防物聯網前端設備及平臺正常運行。

3、聯網社會單位可以利用消防物聯網運營服務平臺為其提供的單位自管理賬號登陸平臺，進行防火巡查。

八、所需設備技術要求